羊群在查干諾爾湖畔吃草。

　　鄂爾多斯“上萬只鳥因污染死亡”事件調(diào)查

　　野鳥死亡是鳥之殤還是人之禍?

　　7月中旬,內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市出現(xiàn)大量野鳥異常死亡現(xiàn)象。當(dāng)?shù)啬撩褚恢抡J為野鳥死亡的原因是湖水被污染。事情真相究竟如何?

　　2014年7月中旬,內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市烏審旗的烏審召、圖克、格勞圖三個鎮(zhèn)出現(xiàn)了大量野鳥異常死亡現(xiàn)象。

　　60歲的巴拉吉是烏審召鎮(zhèn)查汗廟嘎查(與行政村平級——編者注)的牧民,在他家的客廳里,他向媒體描述,“從7月下旬,一大片死鳥,有一萬多只”。他還向媒體展示了他手機中拍下的一只奔跑著但已經(jīng)飛不起來的鳥的視頻。

　　同一嘎查的牧民布日古德也向媒體描述了野鳥的死亡情況,他看到的數(shù)量要比巴拉吉少得多,“有兩三百只”。

　　他們一致認為野鳥死亡的原因是湖水被污染。

　　于是,經(jīng)過媒體采訪,一場死鳥引發(fā)的環(huán)保新聞事件在全國炒得沸沸揚揚。

　　為探尋事情真相,《法制日報》記者趕赴實地進行了調(diào)查采訪。

　　調(diào)查顯示野鳥死亡源于禽霍亂

　　在查汗廟嘎查牧民牧仁家的院子里,《法制日報》記者問布日古德:“你們是什么時間發(fā)現(xiàn)湖水被污染的?”

　　布日古德說:“2006年。”

　　《法制日報》記者問:“那前幾年發(fā)生過野鳥死亡的現(xiàn)象沒有?”

　　布日古德說:“我們沒有留意,今年留意污染了,才發(fā)現(xiàn)野鳥死亡情況。”

　　記者還問巴拉吉和布日古德,他們有沒有把野鳥送給有關(guān)部門檢驗,他們都說沒有。

　　“因為野鳥死亡數(shù)量比較多,死亡時間比較集中,所以引起了人們的關(guān)注。”烏審旗林業(yè)局局長樊坤告訴《法制日報》記者,野鳥異常死亡現(xiàn)象發(fā)生后,該局野生動物保護部門會同獸醫(yī)站工作人員迅速到現(xiàn)場勘驗,并將情況向上級部門報告。

　　鄂爾多斯市林業(yè)局調(diào)研員吳云峰在9月12日召開的新聞發(fā)布會上告訴記者,7月25日12時,市野生動植物保護管理站站長張志堅和業(yè)務(wù)人員張丞博第一時間趕赴事發(fā)地點,現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn),查汗淖爾死亡鳥類300余只,奎子淖爾死亡鳥類200余只,主要為赤麻鴨、黑翅長腳鷸和反嘴鷸。

　　7月25日16時,市動管站將掌握的情況上報了鄂爾多斯市動物疫情應(yīng)急指揮部、內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳野生動植物保護中心和國家陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測總站。

　　8月2日,國家陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測總站處長孫賀廷和中國科學(xué)院北京動物所專家王承民教授到烏審召查汗淖爾對死亡野鳥進行解剖采樣,采集樣本40份,并于當(dāng)天將樣本帶回中科院北京動物所進行病毒檢測。

　　8月9日,中科院北京動物所出具檢測報告,報告結(jié)果顯示,野鳥死亡原因為多殺性巴氏桿菌引起的急性感染,俗稱禽霍亂。

　　牧民和企業(yè)對達標(biāo)排放認識不一

　　牧民所說的被污染的湖叫查干諾爾,蒙古語,漢意為“白色的湖”,是一個天然堿湖。這里曾誕生過一家知名的化工企業(yè)——伊化集團,該集團獨家發(fā)起創(chuàng)立內(nèi)蒙古遠興天然堿股份有限公司,上市的股票就叫“天然堿”。

　　堿湖經(jīng)過幾十年的生產(chǎn),資源接近枯竭,于是內(nèi)蒙古遠興天然堿股份有限公司變成了遠興能源,遠興能源發(fā)起并控股、聯(lián)袂美國西格瑪投資集團公司,在查干諾爾附近建立了博源聯(lián)合化工有限公司,用蘇里格氣田的天然氣制甲醇,年生產(chǎn)100多萬噸。

　　呂明遠是博源公司總經(jīng)理,他帶記者參觀了企業(yè)正在工作的污水處理廠。他說,生產(chǎn)污水的處理成本是每噸1.6元,而地下水每噸4元,經(jīng)過處理的污水重新利用既符合環(huán)保要求,又降低了成本。

　　呂明遠介紹,博源公司只排放一種高濃鹽水,是制純水(鍋爐使用)時產(chǎn)生的高濃鹽水。高濃鹽水通過地下管道排到了該公司的堿湖采空區(qū)的防滲漏存放池,該池0.8平方公里,“既是蒸發(fā)池,也是堿生產(chǎn)的原料池”。

　　這種高濃鹽水正是制鹵的原料之一,而且鹵水的濃度越高,水的顏色越紅,才能達到曬堿的要求。這也是牧民反映湖水有顏色的緣故。

　　有趣的是,牧民巴拉吉帶記者去參觀的博源公司的“偷排口”正是該公司高濃鹽水排放口。呂明遠說,按照要求,排放口原來插著一塊寫著“高濃鹽水排放處”的鐵牌,后來被盜,他們正準(zhǔn)備在附近的一根電桿上固定一塊標(biāo)明排放處的牌子。

　　烏審旗環(huán)保局也接到了牧民們的舉報。環(huán)保局局長趙連軍告訴記者,7月25日,該局對堿湖湖水水質(zhì)進行抽樣監(jiān)測,7月26日又對湖區(qū)周邊孟根花、哈斯魯、吉日嘎達來等8戶牧民家的壓水井和內(nèi)蒙古博源公司等3家企業(yè)的廢水、博源水務(wù)公司污水處理廠處理后污水及堿湖死鳥水域湖水進行抽樣監(jiān)測和對比分析。

　　監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表明,鐵、錳、總大腸桿菌群、細菌總數(shù)4項存在超標(biāo)情況,其中鐵錳超標(biāo)主要為地質(zhì)原因造成的本底值超標(biāo),總大腸桿菌群、細菌總數(shù)超標(biāo)是由于衛(wèi)生原因造成,與企業(yè)排放污水無關(guān)。

　　此外,博源水務(wù)公司污水處理廠水質(zhì)完全符合《中華人民共和國污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn)；死鳥水域除PH值、懸浮物以外,均符合《中華人民共和國污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn),PH值超標(biāo)原因為該湖原為堿湖,懸浮物超標(biāo)原因為風(fēng)沙所致。

　　烏審旗旗長張占霖在新聞發(fā)布會上說,野鳥等死亡為疾病所致,與查干諾爾湖水水質(zhì)無關(guān)。

　　烏審旗副旗長蘇乙拉圖說,牧民對企業(yè)的達標(biāo)排放認識有偏差,國家規(guī)定污水達到一定的指標(biāo)就可以排放,而在牧民眼里的達標(biāo)就是“記憶里的用手捧起來就可以飲用的清水”。

　　企業(yè)發(fā)展與牧民生活如何和諧共處

　　一位知情人告訴記者,博源公司花了7000多萬元征地,“此次事件雖然反映的是污染問題,但根子還在利益上”。

　　征地的事也得到了牧民們的印證。巴拉吉說,被征地的牧民40多戶,他也被征了900多畝,補償了一百幾十萬元。他認為補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)不一,有的1000元(每畝),有的1300元,還有的幾百元,所以大家心理不平衡,“最有影響的是有30萬元,簽了牧民的名,沒有拿到錢”。

　　布日古德被征了800畝,每畝補了1300元,錢也都給了,對補償沒意見。他除了對湖水、空氣污染有意見外,還認為企業(yè)過度開采使用地下水,使牧民用水越來越困難。他說:“每年打一口井,原來才幾米,現(xiàn)在打到了200米,水管下到80米。”

　　牧民鐘志和也對地下水位下降有感觸,他說他家現(xiàn)在用的是120米的深井,以前5米深就能吃上水。

　　鐘志和的另一個意見是,人多了,白色垃圾多了,牛喜歡吃白色垃圾袋,有時候從牛肚子里能拿出好幾斤塑料袋。

　　不過,住的地方離查干諾爾最近的牧民牧仁卻還吃著5米深的水井,他的100多只羊和40多頭牛也還在湖邊吃草,在湖里喝水。

　　博源公司一位高管告訴記者,用天然氣制甲醇,是目前甲醇生產(chǎn)中最環(huán)保的一種,用水是煤制甲醇的一半。如果這樣的企業(yè)還存在問題,那么全國的甲醇生產(chǎn)都該停產(chǎn)。

　　一位專家稱,出現(xiàn)在內(nèi)蒙古的這類環(huán)保新聞事件實際上是工業(yè)化過程中,工業(yè)與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)必然發(fā)生的碰撞。我們既要以平常心面對,不要夸大事實,盲目炒作,同時也要積極作為,發(fā)揮政府部門中間調(diào)節(jié)作用,依法依理,解決好出現(xiàn)的各種矛盾和問題,為企業(yè)健康發(fā)展和牧民幸福生活做出應(yīng)有的貢獻。