原標(biāo)題：確保中美關(guān)系沿正確軌道前行——第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、第五輪中美人文交流高層磋商前瞻

　　新華網(wǎng)北京７月７日電（記者侯麗軍　熊爭(zhēng)艷）第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、第五輪中美人文交流高層磋商將于９日至１０日在北京舉行。國務(wù)院副總理汪洋、國務(wù)委員楊潔篪將與美國國務(wù)卿約翰·克里和財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧共同主持中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話。國務(wù)院副總理劉延?xùn)|將與克里共同主持中美人文交流高層磋商。

　　專家認(rèn)為，中美雙方應(yīng)抓住本輪對(duì)話契機(jī)，增信釋疑，解決目前兩國關(guān)系中面臨的分歧與摩擦，充實(shí)中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵。

　　戰(zhàn)略對(duì)話：確保中美關(guān)系不偏離正確軌道

　　外交部部長(zhǎng)助理鄭澤光７日表示，作為今年中美之間又一重要高層戰(zhàn)略溝通，本輪中美戰(zhàn)略對(duì)話將就兩國各自內(nèi)外政策、雙邊重要敏感問題、兩國在亞太地區(qū)的互動(dòng)，以及共同關(guān)心的國際地區(qū)問題和全球性挑戰(zhàn)深入交換意見。

　　中國駐美國使館原參贊周景興表示，去年６月中美兩國元首莊園會(huì)晤以來，中美兩國高層間一直保持頻繁、有效互動(dòng)。

　　今年以來，美國國務(wù)卿克里、美國總統(tǒng)奧巴馬夫人米歇爾和美國國防部長(zhǎng)哈格爾相繼訪華。中國人民解放軍總參謀長(zhǎng)房峰輝也成功訪美。在荷蘭海牙核安全峰會(huì)期間，兩國元首再次確認(rèn)了構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的共識(shí)。

　　中美兩軍交流合作也繼續(xù)得到加強(qiáng)。雙方還就朝鮮半島核問題、伊朗核問題等重大國際地區(qū)問題，以及應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性挑戰(zhàn)保持密切溝通與協(xié)調(diào)。

　　毋庸諱言，兩國關(guān)系中也存在一些分歧和摩擦。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)袁鵬指出，美方在有關(guān)海上爭(zhēng)議、網(wǎng)絡(luò)安全等問題上的錯(cuò)誤言行，給兩國關(guān)系帶來了消極影響。

　　中國國際問題研究所研究員楊希雨認(rèn)為，中美關(guān)系中主要的摩擦熱點(diǎn)，出現(xiàn)了從臺(tái)海等純雙邊問題轉(zhuǎn)向涉及東海、南海等第三方因素的趨勢(shì)。

　　周景興表示，戰(zhàn)略互信是中美之間所有問題的本源。即將舉行的戰(zhàn)略對(duì)話為中美回顧和梳理雙邊關(guān)系中的重大敏感問題提供了重要溝通渠道。雙方應(yīng)抓住這一契機(jī)，增信釋疑，以建設(shè)性方式妥善處理雙方分歧，確保中美關(guān)系不偏離正確發(fā)展軌道。

　　較之經(jīng)濟(jì)對(duì)話，每輪戰(zhàn)略對(duì)話取得的可視成果較少。專家指出，兩國多個(gè)職能部門每年固定就戰(zhàn)略問題進(jìn)行溝通本身就是一個(gè)重大成果，戰(zhàn)略軌道成功與否不能以可視成果多少來衡量。

　　經(jīng)濟(jì)對(duì)話：雙邊投資協(xié)定談判有望取得進(jìn)展

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀７日介紹，經(jīng)濟(jì)對(duì)話將集中在三方面，一是宏觀經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)改革，二是深化貿(mào)易和投資合作，三是金融業(yè)改革開放與跨境監(jiān)管。

　　美方經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)由雅各布·盧領(lǐng)銜，包括美國新任美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫、商務(wù)部長(zhǎng)普里茨克、能源部長(zhǎng)莫尼茲、貿(mào)易代表弗羅曼等多位高官。

　　此輪經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間，中美雙邊投資協(xié)定（ＢＩＴ）談判有望繼續(xù)深入。

　　中美ＢＩＴ談判始于２００８年。去年夏天兩國確定以準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單為基礎(chǔ)后，ＢＩＴ進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判階段。

　　一年來，中美就如何推進(jìn)ＢＩＴ密集談判，今年６月舉行第１３輪BIT談判，成果顯著。

　　“我們預(yù)計(jì)本次對(duì)話，雙方會(huì)進(jìn)一步就雙邊投資協(xié)定的磋商談判取得新共識(shí)，要盡快啟動(dòng)雙方以負(fù)面清單方式的談判，這是具有實(shí)質(zhì)意義的談判。”朱光耀說。

　　近日，２０１４版上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單出爐，由原來的１９０條調(diào)整為１３９條。“負(fù)面清單項(xiàng)目的減少，也將為中美的經(jīng)濟(jì)對(duì)話鋪墊。”商務(wù)部研究院研究員梅新育認(rèn)為，中美此次有望在負(fù)面清單的范圍等取得一定進(jìn)展。

　　朱光耀說，如果中美ＢＩＴ談判最終達(dá)成共識(shí)，將是一項(xiàng)歷史性成果。不僅將對(duì)中美雙邊經(jīng)濟(jì)投資貿(mào)易產(chǎn)生巨大正面影響，聚集中美關(guān)系正能量，并將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化發(fā)展和融合產(chǎn)生積極正面影響。

　　針對(duì)美方提出要在對(duì)話期間談人民幣匯率，發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張燕生分析，美方之所以強(qiáng)調(diào)人民幣幣值被低估，是其國內(nèi)政治的需要，是想以此刺激出口，制造就業(yè)，帶動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　２００５年人民幣匯改啟動(dòng)以來，人民幣兌美元匯率累計(jì)升值已逾３０％，張燕生說，國內(nèi)外很多學(xué)者認(rèn)為目前人民幣的估值處在合理水平。李克強(qiáng)總理訪英時(shí)也表示，中國正在加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，擴(kuò)大人民幣匯率浮動(dòng)區(qū)間。

　　人文磋商：成為中美之間第三根支柱

　　值得關(guān)注的是，今年中美人文交流高層磋商將首次和中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話同步舉行。對(duì)話和磋商將舉行聯(lián)合開幕式。

　　人文磋商機(jī)制成立于２０１０年，時(shí)任中國國務(wù)委員劉延?xùn)|和美國國務(wù)卿希拉里·克林頓擔(dān)任雙方主席，商定每年輪流在兩國召開機(jī)制會(huì)議。目前，該機(jī)制涵蓋教育、科技、文化、體育、婦女、青年、衛(wèi)生等７個(gè)領(lǐng)域。

　　教育部副部長(zhǎng)郝平說，本論人文磋商將以紀(jì)念中美建交３５周年為契機(jī)，以“締結(jié)青年紐帶，塑造和平未來”為主題。磋商期間，雙方將簽署若干合作協(xié)議，達(dá)成１０３項(xiàng)新成果，并形成聯(lián)合成果清單。

　　袁鵬說，人文與戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)對(duì)話首次同步舉行，意義非常，體現(xiàn)出人文交流在構(gòu)建中美新型大國關(guān)系中具有不可替代的作用，與政治互信、經(jīng)貿(mào)合作共同構(gòu)成中美關(guān)系的三大支柱。