摘要：下周三，兩岸最搶眼新聞恐怕莫過于中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任張志軍赴臺參訪。這是1949年以來，大陸首位對臺事務(wù)部門負責(zé)人歷史性踏上寶島之行。有臺灣媒體認為，由于島內(nèi)政治生態(tài)越來越復(fù)雜，藍綠惡斗，以及藍營內(nèi)部分裂趨勢明顯，在這樣的背景下，張志軍訪臺可能會出現(xiàn)形式意義大于實際意義。 不過，根據(jù)國臺辦透露的張志軍主任訪臺日程和路線安排，兩岸輿論則認為——張志軍訪臺或為細化兩岸政策“摸底”。

　　本報記者前天從國務(wù)院臺辦獲悉，國臺辦主任張志軍預(yù)定25日上午搭機抵臺，下午與臺陸委會負責(zé)人王郁琦進行第2次“兩岸事務(wù)首長會議”，地點選在桃園機場旁的諾富特飯店。屆時雙方將就兩岸關(guān)系發(fā)展等重要議題進行意見溝通，會后雙方將各自召開記者會，晚間由陸委會舉辦歡迎晚宴。

　　26日上午開始，張志軍在新北市汐止參訪小區(qū)活動中心，和里長、基層民眾以及大陸配偶互動，由新北市長朱立倫陪同參觀市政建設(shè)，并與朱立倫會面。

　　當(dāng)天下午，張志軍將到新北市五股拜會中小企業(yè)并與業(yè)者代表座談，接著前往烏來與少數(shù)民族交流；晚間與學(xué)者專家進行意見交流。

　　27日上午，張志軍赴高雄市與市長陳菊會面，并參觀高雄市政建設(shè)，參訪小林村，并與村民簡餐；下午參訪果園、佛光山及義守大學(xué)，并與兩岸學(xué)生座談及共進簡餐；晚間國臺辦將與臺灣陸委會進行茶敘。

　　28日上午，張志軍將參訪高雄市前鎮(zhèn)漁港，接著赴臺中市霧峰林家（注：本刊曾兩次報道霧峰林家家史）參訪，由臺中市長胡志強陪同參觀市政建設(shè)，并與胡志強會面；28日下午赴彰化縣鹿港天后宮出席活動后，搭機離臺。

　　記者注意到，張志軍此次行程有一半安排在臺灣中南部，4天中有3天都和基層民眾互動，還會在義守大學(xué)與兩岸學(xué)生座談。兩岸學(xué)者表示，這充分反映大陸方面越來越注意到加強與臺灣中小企業(yè)、中下階層民眾、中南部地區(qū)、青年“三中一青”的交流。

　　■意在貫徹

　　“習(xí)連會”與“習(xí)宋會”精神

　　和臺灣陸委會負責(zé)人王郁琦今年2月訪陸時沒來北京一樣，本次國臺辦主任張志軍訪臺第一站落地桃園，且全程沒有參訪臺北安排，引起臺灣媒體各種猜測。

　　有媒體認為，張志軍此行避開臺北，或有兩層含義。一是因為三四月份臺灣發(fā)生的部分民眾“反服貿(mào)”運動，此行避開臺北意在避免被“臺獨”勢力干擾。其二，或因為日前民進黨主席蔡英文通過媒體喊話：愿意在民進黨中央與張志軍主任在不設(shè)前提條件下會見。有媒體認為，避開臺北或是張志軍在用行動回應(yīng)蔡英文：即便要見面也不可能在民進黨中央。

　　不過，對于張志軍首站落地桃園市的意涵，兩岸學(xué)者和政治觀察人士則更多地認為，他此行除了回訪王郁琦2月訪陸外，更是在落實今年2月中共中央總書記習(xí)近平與中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)，和5月習(xí)近平總書記與親民黨主席宋楚瑜舉行的“習(xí)連會”和“習(xí)宋會”中的講話精神。

　　記者注意到，在今年2月的“習(xí)連會”中，習(xí)近平總書記除了提出“兩岸同胞一家親”理念，并表示，兩岸同胞命運與共，彼此沒有解不開的心結(jié)等四點內(nèi)容。

　　而在5月與親民黨主席宋楚瑜會見中，習(xí)近平總書記則進一步指出，我們要積極創(chuàng)造條件，擴大兩岸社會各界各階層民眾的接觸面，面對面溝通，心與心交流，不斷增進理解，拉近心理距離；采取積極有效措施，照顧弱勢群體，使更多臺灣民眾在兩岸經(jīng)濟交流合作中受益；而關(guān)于兩岸青年間交流，要多想些辦法，多創(chuàng)造些條件，讓他們多來往、多交流，感悟到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流，感悟到中華民族偉大復(fù)興的趨勢，以后能夠擔(dān)當(dāng)起開拓兩岸關(guān)系前景、實現(xiàn)民族偉大復(fù)興的重任。

　　就此，廈門大學(xué)臺灣研究院政治研究所副所長陳先才認為，從張志軍訪臺行程重點突出“三中一青”的內(nèi)容看，恰恰就是習(xí)近平在“習(xí)連會”和“習(xí)宋會”中的講話精神。

　　■傾聽中南部基層聲音

　　有利未來大陸對臺政策更細化

　　陳先才表示，雖然臺灣中南部地區(qū)是綠營的傳統(tǒng)“票倉”，但由于臺灣中南部地區(qū)所謂的本土人，其祖先大多數(shù)都是從大陸的福建、廣東一帶過去的。盡管他們中大多數(shù)人過去投了民進黨的票，但絕不能簡單把“綠營”與中南臺灣“基層民眾”畫等號。

　　他說，大陸對臺政策一直是愿意與各黨派支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的人士交流。另一方面，大陸方面一直重視傾聽臺灣基層的聲音，但由于南臺灣地區(qū)一些地方經(jīng)濟落后，民眾受教育程度也較北臺灣普遍底，加上國民黨幾十年在臺灣“執(zhí)政”往往忽略了與這些基層民眾的互動，關(guān)懷程度不夠，這就給靠社會運動、靠發(fā)動基層民眾起家的民進黨造成可乘之機，他們不斷通過挑撥或者造謠方式，蠱惑或蒙蔽這些淳樸基層民眾，造成這些民眾仇視藍營、敵視兩岸政策。

　　其實，數(shù)次赴臺參訪中，本報記者也曾親身感受南臺灣基層民眾的淳樸與寬厚。這些，很多大陸居民赴臺個人游民眾也同樣感同身受。在和南臺灣基層民眾尤其是農(nóng)村民眾交流時，他們對兩岸政策知之甚少，提到“一國兩制”時，他們中絕大多數(shù)人甚至從來都沒有聽說過。

　　除了廣大農(nóng)漁民外，南部地區(qū)還有眾多中小企業(yè)，如何讓他們能感知惠臺政策帶去的紅利，也應(yīng)該是張志軍此去了解的目的之一。

　　因此，兩岸觀察人士認為，張志軍立足中南部，走基層傾聽基層民眾聲音對未來大陸對臺政策會有正面效應(yīng)。