全國(guó)政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文6日在全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，目前城鎮(zhèn)化過(guò)程中對(duì)人的關(guān)注程度還不夠，生活在城鎮(zhèn)中的居民，有三分之一的人沒(méi)有當(dāng)?shù)貞?hù)籍，難以享受當(dāng)?shù)鼗竟卜?wù)。

　　陳錫文說(shuō)，改革開(kāi)放36年來(lái)，中國(guó)城鎮(zhèn)化取得了非常明顯的發(fā)展，城鎮(zhèn)化率從18%，發(fā)展到現(xiàn)在的53%。但是從總體上看，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，對(duì)征收土地、土地財(cái)政、高樓大廈、廣場(chǎng)道路這些東西關(guān)注的比較多，對(duì)人的關(guān)注程度還不夠。

　　“近年來(lái)強(qiáng)調(diào)新型城鎮(zhèn)化，其實(shí)就是更多地關(guān)注人的城鎮(zhèn)化。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展本意都是為了人，以人為本應(yīng)該是城鎮(zhèn)化本來(lái)的命題。”他說(shuō)。

　　他說(shuō)，應(yīng)該看到以往城鎮(zhèn)化過(guò)程中有很多值得去反思的地方。居住在城鎮(zhèn)中的居民，有三分之一的人沒(méi)有當(dāng)?shù)貞?hù)籍，難以享受當(dāng)?shù)鼗竟卜?wù)。其中最突出的就是進(jìn)城農(nóng)民工。

　　“很多人把關(guān)注點(diǎn)聚焦到戶(hù)籍制度改革上，這是對(duì)的。但應(yīng)該看到，戶(hù)籍就是一個(gè)本，幾張紙，其后面所承載的一切，如社會(huì)公共管理和基本公共服務(wù)不能解決的話(huà)，那這張紙也沒(méi)有太大的用處。”他說(shuō)。（記者蔡敏 徐揚(yáng)）