本報(bào)訊（記者江迪）“作為城市群的重要基礎(chǔ)和核心載體，都市圈建設(shè)無疑將會(huì)成為推動(dòng)我國區(qū)域新一輪發(fā)展、加快新型城鎮(zhèn)化的主要 路徑。通過都市圈建設(shè)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，既可以充分釋放改革紅利，最大限度激活內(nèi)需潛力，也可以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā) 展。”全國政協(xié)委員、南京市政協(xié)主席沈健日前表示。

　　沈健注意到，當(dāng)前全國各地表現(xiàn)出的以都市圈建設(shè)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的熱情較高。然而，各地在推動(dòng)過程中，科學(xué)破解制約深入推進(jìn)的體制、機(jī)制、政策等方面的力度和措施仍然表現(xiàn)不足，需要引起相關(guān)政府部門的高度重視。

　　“要通過都市圈建設(shè)帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，需要深化各類改革措施，不斷破除制約新型城鎮(zhèn)化的體制、機(jī)制等障礙”。沈健建議：由國家層面出臺(tái)綜合測評標(biāo)準(zhǔn)體系和分 類指導(dǎo)辦法，對世界級(jí)、國家級(jí)等特大型都市圈，鼓勵(lì)其轉(zhuǎn)型升級(jí)；對區(qū)域型都市圈，鼓勵(lì)其在區(qū)域內(nèi)部優(yōu)化要素配置發(fā)揮區(qū)域紐帶作用；對尚未成型的都市圈，鼓 勵(lì)各地開展前瞻性研究、提出前瞻性對策支持。

　　推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化依靠誰？沈健建議，充分發(fā)揮國家、地方等各個(gè)層面的力量和 作用，形成推動(dòng)都市圈一體化建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制。在國家層面，建議成立由國家發(fā)改委牽頭，由國土資源部、環(huán)保部、住建部等相關(guān)部委共同組成的國家都市圈發(fā)展協(xié) 調(diào)委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)全國都市圈的指導(dǎo)管理工作；在都市圈內(nèi)部，既鼓勵(lì)成立官方協(xié)商機(jī)構(gòu)，也探索成立社會(huì)組織，鼓勵(lì)各類社會(huì)中介組織參與都市圈建設(shè)。通 過都市圈的合力推進(jìn)機(jī)制引導(dǎo)各方力量有序參與推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展。