每年的上海市兩會(huì)都有一道獨(dú)特的風(fēng)景，那就是文藝界的政協(xié)委員每每都會(huì)數(shù)政府工作報(bào)告提到文化的字?jǐn)?shù)。字?jǐn)?shù)多了，覺得文化被重視，少則反之。

　　今年，不用數(shù)了，一頁(yè)半。

　　“文化是軟實(shí)力，但也是生產(chǎn)力。它決定的是一個(gè)國(guó)家、一座城市的影響力和話語(yǔ)權(quán)。它所創(chuàng)造的價(jià)值，是整個(gè)民族的精！氣！神！而不僅僅是G！D！P！”在上海市政協(xié)十二屆二次會(huì)議上，并非文藝界別的陳永弟委員，此番也“跨界”數(shù)了一番。

　　不過，陳永弟數(shù)的并非是報(bào)告中的字?jǐn)?shù)，而是現(xiàn)實(shí)中的上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的體量。“近年來(lái)，上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)數(shù)量激增、規(guī)模擴(kuò)大、實(shí)力躍升的強(qiáng)勁勢(shì)頭，目前有授牌的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)有80家左右，但大多屬于‘小打小鬧’，所有園區(qū)加起來(lái)的產(chǎn)值只占上海整個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的1/10，沒有起到產(chǎn)業(yè)支柱的作用。”陳永弟說(shuō)，縱觀全市，到目前為止還沒有一塊區(qū)域形成有特色、有規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展趨勢(shì)。

　　“主要原因還是園區(qū)發(fā)展缺乏戰(zhàn)略層面的全盤設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃。”陳永弟認(rèn)為，“80根手指”必須攥成一個(gè)拳頭打出去——上海亟待打造一個(gè)高度集聚、規(guī)劃超前、特色鮮明、體量龐大的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成為上海城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的新標(biāo)桿。

　　陳委員設(shè)想中的“拳頭型”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是位于北上海中心城區(qū)核心地帶的大寧地區(qū)。目前，各類創(chuàng)意園區(qū)星羅棋布地散落在大寧地區(qū)，如“新慧谷”、“多媒體谷”等。這些園區(qū)面積都超過或接近1萬(wàn)平方米，“多媒體谷”甚至達(dá)到22萬(wàn)平方米，形成了其他中心城區(qū)不可比擬的載體優(yōu)勢(shì)。此外，即將啟動(dòng)建設(shè)的加拿大溫哥華電影學(xué)院與上海大學(xué)的戰(zhàn)略合作項(xiàng)目——上海溫哥華電影學(xué)院，旨在通過引進(jìn)世界一流的電影后期加工制作技術(shù)，培養(yǎng)我國(guó)高端電影制作人才，從而使上海成為全球影視產(chǎn)業(yè)基地之一。

　　陳永弟認(rèn)為，以該影視基地建設(shè)為龍頭，以校區(qū)帶動(dòng)創(chuàng)意園區(qū)，為相關(guān)企業(yè)和影視配套產(chǎn)業(yè)提供孵化基地，發(fā)展周邊社區(qū)為影視創(chuàng)意服務(wù)的衍生產(chǎn)業(yè)，可以讓北上海大寧地區(qū)各具特色的文化創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)有效融入集聚區(qū)總體規(guī)劃布局。同時(shí)整合上海馬戲城、海上文化中心、大寧中心廣場(chǎng)、上海多媒體谷以及周邊電影院、社區(qū)文化中心等資源，優(yōu)化與影視產(chǎn)業(yè)相關(guān)、配套的外部環(huán)境，為建設(shè)全球影視基地積聚人氣，營(yíng)造濃郁的文化商業(yè)氛圍。

　　有鑒于此，陳永弟委員建議政府有關(guān)部門加快調(diào)研北上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)規(guī)劃，以全新的概念和理念、國(guó)際的思維和視野做好集聚區(qū)的頂層設(shè)計(jì)，納入上海市城市發(fā)展“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃中，建成一流環(huán)境、一流設(shè)施、一流人才的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時(shí)力爭(zhēng)在土地、稅收、人才引進(jìn)等政策方面適當(dāng)傾斜，以提升競(jìng)爭(zhēng)力為引領(lǐng)，力求形成能夠在全國(guó)推廣的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)新模式。